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工信部:每2

发布时间:2024-01-18 19:56:33

  1. 工信部将重磅处罚企业违规自建网络,罚单或将数亿!
  2. 北京车展推迟没新车? 329批工信部“公告”告诉你
  3. 重磅!7月1日新政实施,最严排放标准正式落地,抄底国五要赶紧了

一、工信部将重磅处罚企业违规自建网络,罚单或将数亿!

最近有一批涉嫌违规自建网络从事电信经营的企业将接到通信管理部门开出的巨额罚单,包括但不限于没收全部非法所得、处以经营额三倍至五倍的罚款。有些罚单可能是高达数亿的一个天文数字,疑似已有企业收到巨额的处罚意见告知书。

工信部于2017年发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》(32号文),要求严厉打击骨干网、城域网违法自建等违规行为。此后更再发布282号文,明确列明诸多涉嫌违规企业,很多知名上市公司均榜上有名。

但是由于行动开展以来,鲜有被严重处罚的案例,很多企业仍然在观望,尤其是城域网领域的违规建设,仍然开展的如火如荼。

据说此次的处罚由工信部信管局某高层直接在各地管局督阵查处,或将涉嫌违规自建名单内企业全面清查处罚。如果能够通过此次整顿,彻底清理网络通信设施服务及互联网数据传送市场秩序,对于未来中国电信市场的健康发展无疑是非常有利的。只是不知道有多少企业能扛得住4倍营收罚款(没收加上至少3倍罚款)。

长期以来,大型互联网公司通过自建网络进行网络传输,虽说一定程度上推动了中国互联网产业的快速发展,推动了国家“提速降费”目标的实现。但是这种不受监管的自建行为毕竟属于违规,不利于国家信息网络安全和产业的规范发展。如何将违规网络快速纳入合法监管,同时又不至于影响中国互联网产业发展,损害民众合法权益,确实是对监管部门领导智慧的考验。

重点违规方式

一、打着用户驻地网或宽带接入网的名义违规建设城域网或骨干网

用户驻地网(宽带用户驻地网)是指用户网络接口到用户终端之间的传输及线路等相关设施。用户驻地网是从用户驻地业务集中点到用户终端之间的传输及线路等相关设施。用户驻地可以是一个居民小区,也可以是一栋或相邻的多栋写字楼。

宽带接入网可以建设从用户端到网络接入服务器范围内的全部或部分有线通信网络设施,可以开展相应的网络元素出租、出售。试点企业上联互联网骨干网必须经由基础电信企业的城域网接入,不同地市的业务节点不得直连,租用的接入网络资源严禁再次转租转售。

不管是持有用户驻地网还是宽带接入网试点牌照的企业,都禁止非法建设城域网和骨干网。

二、打着行业专网名义进行非法建设经营

一些企业利用公路、铁路及各类重大工程的建设机会,以建设行业专网名义私自建设网络对外出租出售经营。行业专网只能是企业内部使用,不得进行经营性使用,同样也不能在本行业内经营,收取本行业内其他企业费用。

目前能够合法从事城域网及骨干网网络设施服务的企业只有五家,即:中国电信、中国移动、中国联通、中国广电、中信网络。

http://www.cac.gov.cn/2017-01/23/c_1120366809.htm

工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知

各省、自治区、直辖市通信管理局,中国信息通信研究院,中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司、中信网络有限公司,各互联网数据中心业务经营者、互联网接入服务业务经营者、内容分发网络业务经营者:

近年来,网络信息技术日新月异,云计算、大数据等应用蓬勃发展,我国互联网网络接入服务市场面临难得的发展机遇,但无序发展的苗头也随之显现,亟须整治规范。为进一步规范市场秩序,强化网络信息安全管理,促进互联网行业健康有序发展,工业和信息化部决定自即日起至2018年3月31日,在全国范围内对互联网网络接入服务市场开展清理规范工作。现将有关事项通知如下:

一、目标任务

依法查处互联网数据中心(idc)业务、互联网接入服务(isp)业务和内容分发网络(cdn)业务市场存在的无证经营、超范围经营、“层层转租”等违法行为,切实落实企业主体责任,加强经营许可和接入资源的管理,强化网络信息安全管理,维护公平有序的市场秩序,促进行业健康发展。

二、工作重点

(一)加强资质管理,查处非法经营

1.各通信管理局要对本辖区内提供idc、isp、cdn业务的企业情况进行摸底调查,杜绝以下非法经营行为:

(1)无证经营。即企业未取得相应的电信业务经营许可证,在当地擅自开展idc、isp、cdn等业务。

(2)超地域范围经营。即企业持有相应的电信业务经营许可证,业务覆盖地域不包括本地区,却在当地部署idc机房及服务器,开展isp接入服务等。

(3)超业务范围经营。即企业持有电信业务经营许可证,但超出许可的业务种类在当地开展idc、isp、cdn等业务。

(4)转租转让经营许可证。即持有相应的电信业务经营许可证的企业,以技术合作等名义向无证企业非法经营电信业务提供资质或资源等的违规行为。

2.在《电信业务分类目录(2015年版)》实施前已持有idc许可证的企业,若实际已开展互联网资源协作服务业务或cdn业务,应在2017年3月31日之前,向原发证机关书面承诺在2017年年底前达到相关经营许可要求,并取得相应业务的电信经营许可证。

未按期承诺的,自2017年4月1日起,应严格按照其经营许可证规定的业务范围开展经营活动,不得经营未经许可的相关业务。未按承诺如期取得相应电信业务经营许可的,自2018年1月1日起,不得经营该业务。

(二)严格资源管理,杜绝违规使用

各基础电信企业、互联网网络接入服务企业对网络基础设施和ip地址、带宽等网络接入资源的使用情况进行全面自查,切实整改以下问题:

1.网络接入资源管理不到位问题。各基础电信企业应加强线路资源管理,严格审核租用方资质和用途,不得向无相应电信业务经营许可的企业和个人提供用于经营idc、isp、cdn等业务的网络基础设施和ip地址、带宽等网络接入资源。

2.违规自建或使用非法资源问题。idc、isp、cdn企业不得私自建设通信传输设施,不得使用无相应电信业务经营许可资质的单位或个人提供的网络基础设施和ip地址、带宽等网络接入资源。

3.层层转租问题。idc、isp企业不得将其获取的ip地址、带宽等网络接入资源转租给其他企业,用于经营idc、isp等业务。

4.违规开展跨境业务问题。未经电信主管部门批准,不得自行建立或租用专线(含虚拟专用网络vpn)等其他信道开展跨境经营活动。基础电信企业向用户出租的国际专线,应集中建立用户档案,向用户明确使用用途仅供其内部办公专用,不得用于连接境内外的数据中心或业务平台开展电信业务经营活动。

(三)落实相关要求,夯实管理基础

贯彻落实《工业和信息化部关于进一步规范因特网数据中心(idc)业务和因特网接入服务(isp)业务市场准入工作的通告》(工信部电管函[2012]552号,以下简称《通告》)关于资金、人员、场地、设施、技术方案和信息安全管理的要求,强化事前、事中、事后全流程管理。

1.2012年12月1日前取得idc、isp许可证的企业,应参照《通告》关于资金、人员、场地、设施、技术方案和信息安全管理等方面的要求,建设相关系统,通过评测,并完成系统对接工作。

当前尚未达到相关要求的企业,应在2017年3月31日之前,向原发证机关书面承诺在2017年年底前达到相关要求,通过评测,并完成系统对接工作。未按期承诺或者未按承诺如期通过评测完成系统对接工作的,各通信管理局应当督促相应企业整改。

其中,各相关企业应按照《关于切实做好互联网信息安全管理系统建设与对接工作的通知》、《关于通报全国增值idc/isp企业互联网信息安全管理系统对接情况的函》和《互联网信息安全管理系统使用及运行管理办法(试行)》(工信厅网安〔2016〕135号)要求,按期完成互联网信息安全管理系统建设、测评及系统对接工作。未按期完成的,企业2017年电信业务经营许可证年检不予通过。

2.新申请idc(互联网资源协作服务)业务经营许可证的企业需建设icp/ip地址/域名信息备案系统、企业接入资源管理平台、信息安全管理系统,落实idc机房运行安全和网络信息安全要求,并通过相关评测。

3.新申请cdn业务经营许可证的企业需建设icp/ip地址/域名信息备案系统、企业接入资源管理平台、信息安全管理系统,落实网络信息安全要求,并通过相关评测。

4.现有持证idc企业申请扩大业务覆盖范围或在原业务覆盖范围新增机房、业务节点的,需要在新增范围内达到《通告》关于idc机房运行安全和网络信息安全管理的要求,并通过相关评测。

5.现有持证isp(含网站接入)企业申请扩大业务覆盖范围的,需要在新增业务覆盖地区内达到《通告》关于网络信息安全管理的要求,并通过相关评测。

6.现有持证cdn企业申请扩大业务覆盖范围或在原业务覆盖范围增加带宽、业务节点的,需要在新增范围内达到《通告》关于网络信息安全管理的要求,并通过相关评测。

三、保障措施

(一)政策宣贯引导,做好咨询服务

各通信管理局要利用各种方式做好政策宣贯和解读工作,公布电话受理相关举报和解答企业问题咨询,引导企业按照要求合法开展经营活动。中国信息通信研究院要做好相关评测支撑工作,协助部和各通信管理局做好政策宣贯、举报受理、企业问题解答等工作。

(二)全面开展自查,自觉清理整顿

各基础电信企业集团公司要组织下属企业全面自查,统一业务规程和相关要求,从合同约束、用途复查、违规问责等全流程加强规范管理,严防各类接入资源违规使用;对存在问题的要立即予以改正,并追究相关负责人责任。

各idc、isp、cdn企业要落实主体责任,按照本通知要求全面自查清理,及时纠正各类违规行为,确保经营资质合法合规,网络设施和线路资源使用规范,加强各项管理系统建设并通过评测。

(三)加强监督检查,严查违规行为

各通信管理局加强对企业落实情况的监督检查,发现违规问题要督促企业及时整改,对拒不整改的企业要依法严肃查处;情节严重的,应在年检工作中认定为年检不合格,将其行为依法列入企业不良信用记录,经营许可证到期时依法不予续期,并且基础电信企业在与其开展合作、提供接入服务时应当重点考虑其信用记录。部将结合信访举报、舆情反映等情况适时组织开展监督抽查。

(四)完善退出机制,做好善后工作

对未达到相关许可要求或被列入因存在违规行为被列入不良信用记录的企业,不得继续发展新用户。发证机关督促相关企业在此期间按照《电信业务经营许可管理办法》有关规定做好用户善后工作。向发证机关提交经营许可证注销申请的,发证机关应依法注销该企业的idc、isp经营许可证。

(五)完善信用管理,加强人员培训

积极发挥第三方机构优势,研究建立idc/isp/cdn企业信用评价机制,从基础设施、服务质量、网络和信息安全保障能力等多维度综合评定,引导企业重视自身信用状况、完善管理制度建设、规范市场经营行为。各通信管理局要加强对相关从业人员的技能培训,不断提高从业人员的业务素质和能力水平。

四、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导

开展互联网网络接入服务市场规范清理工作是加强互联网行业管理和基础管理的重要内容,对夯实管理基础、促进行业健康有序发展具有重要意义。各相关单位要指定相关领导牵头负责,加强组织保障,抓好贯彻落实。

各通信管理局、基础电信企业集团公司、互联网网络接入服务企业要落实责任,按照本通知要求,制定工作方案,明确任务分工、工作进度和责任,细化工作、责任到人,确保本次规范清理工作各项任务按期完成。

(三)加强沟通,定期总结通报

各通信管理局、各基础电信企业集团公司要加强沟通协作,及时总结工作经验,每季度末向部(信息通信管理局)报送工作进展情况,发生重大问题随时报部。部(信息通信管理局)将建立情况通报制度,并定期向社会公示规范清理工作进展情况。

工业和信息化部

2017年1月17日

二、北京车展推迟没新车? 329批工信部“公告”告诉你

日前,北京国际汽车展览会对外宣布,原定于2020年4月21至4月30日举办的2020(第十六届)北京国际汽车展览会延期举行,延期调整后的具体时间将另行通知。北京车展是今年上半年汽车行业最重要的活动之一,那些重磅新车怎么办?

由于疫情的影响,汽车圈上半年的头号重磅大戏也不得不断了节奏。尽管目前有不少车企已经宣布复工,但整个汽车生产链的上下游,经销商、供应商等等却并不能良好运转,生产端依然面临着重大压力。2月上市新车的集体推迟,再加上北京车展的延期,导致许多重磅新车或许也会在很久以后才能和消费者见面,这无疑是对正在持币观望,又急需解决换车、买新车等问题的消费者而言,十分消极的消息。

在微博发起的投票中,大部分消费者表示不会因为北京车展的推迟影响购车计划。说明疫情期间汽车消费的热情并没有完全退却。那么在此期间,手握预算,又希望早日得知新车信息的消费者需要到哪里看车。或许车展之外,工信部的《道路机动车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)信息,能带来更加准确的车辆信息与参数。

近日,工信部正式在官网发布了第329批《公告》。其中不乏亮眼新车信息,按照工信部以往审批节奏,这批新车基本将在今年正式上市销售。

一汽-大众tayronx

上汽大众去年发布了途昂x,拥有了首款轿跑suv。作为兄弟厂商,一汽-大众自然也在加紧脚步。第329批《公告》中出现了一汽-大众suvcoupe量产版的身影。从尾部标识来看,新车或将命名为tayronx即探岳x。

新车整体延续了一汽-大众探岳的设计语言。车头下方三段式进气口设计才用大众r-line运动化风格,个性十足。侧身车顶弧线从b柱后开始下坠,流畅的线条与倾斜的尾窗融为一体,搭配尾部双扰流板,整车运动气息十足。

尾灯组x型的内部灯组结构辨识度比较高,全车或将统一采用led光源。双边双出四排的排气造型强调了一定的运动感。尾部保险杠上配备了宽大的护板,整体看起来层次感丰富。

从申报数据来看,大众tayronx整车尺寸为4626/1860/1662mm,轴距为2730mm。动力系统采用代号dkx的2.0t涡轮增压发动机,其最大功率为220ps。此外,新车配置方面,全景天窗、四驱系统、氛围灯、前视摄像头、后视摄像头以及隐私玻璃等都有配备。

与上汽大众相比,一汽-大众在suv车型的完善上似乎更能把握年轻消费者的心。与途昂x不同,一汽-大众的首款轿跑suv选择了销量最高的探岳作为原型车,这显然在市场中更容易为消费者所接受。新车入市后,最主要的竞品很有可能是同平台产品斯柯达柯迪亚克gt,不过从申报图上而言,tayronx看起来运动化风格会更显浓郁。

beijingx7

自原北汽新能源、北京汽车等多个品牌整合后,新品牌beijing便动作不断。从x3、x5不难看出,beijingx7被抬上日程已是必然。在329批《公告》中,bejingx7首次亮相,作为北京旗下全新suv车型,新车设计十分前卫。

作为一款燃油车型,新车在设计方面有着相当强的科技元素,新车整车尺寸为4710/1892/1715mm,轴距2800mm,定位于中型suv。前脸部分采用醒目的超大尺寸多边形大嘴下格栅,下方还配有梯形前保险杠格栅装饰。北汽全新的条状上格栅与两侧狭长的多边形led大灯组相连,加之两侧“倒l”状的日行灯区域,新车整个前脸部分层次十分丰富且富有冲击力。

侧身部分,新车采用了悬浮车顶设计,隐藏式门把手为新车再次增添了不少科技感。红色的贯穿式尾灯灯带及led灯组造型时尚,搭配双边双出排气设计,展示出新车年轻化定位。

动力方面,新车将搭载的北汽a156t11.5t涡轮增压发动机,最大功率169ps,百公里油耗6.9l。

吉利豪越

吉利在1月初便正式公布了旗下全新中型suv——豪越。新车车身尺寸为4835/1900/1780mm,轴距2815mm。虽然定位为不越级suv,但豪越在整车设计上,看起来则有着全尺寸大五座的构想,直接对标汉兰达。

外观方面,新车采用了吉利家族全新设计语言——“宇宙回响”,涟漪式进气格栅层次丰富,全黑logo凸显整车沉稳格调,两侧led大灯组风格犀利,配合精致的雾灯设计,提升了整个前脸的辨识度。

新车侧身线条凌厉,丰富层次感的同时,极力展现出车身的力量感。高重心车身与外扩的轮眉呈现出硬派suv风格。车尾设计相对来说较为简洁,贯穿式镀铬饰条插入两侧尾灯,地步使用大面积黑色包围,视觉效果十分厚实。

动力方面,豪越共搭载两款动力,分别为代号jle-4g18tdc1.8t和代号jlh-3g15td的1.5t两款发动机,两款发动机的最大功率分别为184ps和177ps,峰值扭矩分别为255n·m、300n·m。两款发动机均已在星越和博越pro上有所应用。

广汽新能源aionv

广汽新能源在今年共规划两款全新产品,提前出现在申报表中的aionv,是一款或将定位于紧凑型suv的全新产品。

aionv整车尺寸4586/1920/1728mm,轴距为2830mm。定位较aionlx更加入门,售价也会更倾向于主流消费群体。

整体设计上,aionv延续家族式设计语言,线条风格犀利,更加运动夸张,新车并未才用前款车型中使用的t字型灯组,转而改用分体式造型。直瀑式日间行车灯和转向灯,也让aionv的前脸极具视觉冲击。

侧身设计上,新车采用了隐藏式的门把手,后排的门把手采用了黑色的设计,并且与贯穿熏黑尾灯连为一体。尾部造型较为饱满,两侧刹车灯设计与头部日间行车灯相呼应,尾部梯形造型也与前脸处有所呼应。

动力方面,新车将搭载由日本电产汽车马达(浙江)有限公司生产的型号为tz180xya1201的永磁同步电机,最大功率184ps,电池方面则采用宁德时代提供的三元锂电池组。

凭借aions和aionlx两款力作,广汽新能源在去年国内新能源汽车销量品牌位列第7位。虽然相较北汽、比亚迪等新能源一线品牌销量上仍存在不小差距,但两款产品的硬核实力还是受到了众多消费者的认可。尤其在续航和设计方面,aions和aionlx均获得了不少好评。aionv的出现将进一步完善广汽新能源“埃安”序列的产品线,也将为消费者提供更加入门级的产品作为选择。

2020年一季度甚至上半年将上市的重要新车很多,由于供应商问题导致生产准备不足,以及线下活动受限,引发营销效果的疑虑,预计部分新车上市时间会略有推迟,推广方式也会产生变化。但是目前国家已经在号召疫情好转的省份尽快恢复生产,相信消费者们会很快看到这些新车的身影。

本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。

三、重磅!7月1日新政实施,最严排放标准正式落地,抄底国五要赶紧了

端午过后,意味着2020年即将过半了,7月1日,正是半年的分界线,而对于广大车主来讲,更是一个非常关键的时间点。因为这一天,多项重磅新政正式实施,其中就包括史上最严排放标准的“国六”正式落地。那么接下来我们就来率先了解一下那些在7月1日开始实施的新政策吧。

国六时代正式降临,国五轻型车全国禁产

7月1日起,全国范围实施轻型汽车国六排放标准,禁止生产国五排放标准轻型汽车,进口轻型汽车应符合国六排放标准。号称史上最严排放标准的“国六”即将落地。

2020年5月14日,国家生态环境部、工信部等四部联合发布《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》。

该公告中有两个关键时间节点。

2020年7月1日起,国内所有的汽车厂商将不能再生产“国五”车型,进口车型也将以“国六”标准入关。

2021年1月1日起,所有销售、登记的轻型汽车必须符合“国六”标准,即pn限值应符合6.0×1011个/千米要求。在此之前,允许在全国尚未实施国六排放标准的地区销售、注册登记在7月1日前生产的国五轻型车,该政策相当于增加了6个月的销售过渡期。

目前,尚未实施国六排放标准的地区有:辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、湖北、湖南、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等省份全部地区,以及山西、内蒙古、四川、陕西等省份公告已实施国六排放标准以外的地区。

所以,想要买国五进口车或国产车的消费者要抓紧这最后的几个月了。因为库存的压力,“国五”车型会更实惠,今年下半年将成为上述这些地区“抄底国五”的最好时机,同时也是最后的机会了。

新出厂车辆必须带etc选装

日前,工业和信息化部装备工业发展中心对《道路机动车辆产品准入审查要求》相关内容进行调整,增加部分强制性标准检验要求。

其中,通知对选装etc车载装置的相关要求做一步明确和调整。具体细则为:自2020年7月1日起,新申请产品准入的车型应在选装配置中增加etc车载装置,并需在《公告》参数“其他”栏中描述:“该车型可选装etc车载装置。”

另外,设置6个月的过渡期,期间选装etc车载装置的,可采用直接供电方式,也可以采用非直接供电方式。其中,选装etc车载装置仅对乘用车、货车、客车及专用车这几类有所要求。

etc虽然方便,但目前仍然存在不少问题,其中就有很多人卡在这后期安装etc车载装置的这个首要步骤,繁琐的安装流程确实不是所有人都能顺利完成的。不过,对于全面推行etc,国家可是认真的,如今直接要求新出厂车辆选配etc车载装置,帮助广大消费者在买车的时候就能一步到位。

国三车多地禁行,报废补贴下调

“国六”落地,意味着更环保的汽车时代正式带来,但同时也意味着,“国三”车辆将正式推出历史舞台,这类车辆目前行驶保有量依然在千万以上。为加速淘汰国三车辆,全国多地其实已经开始实施国三车淘汰政策和补贴方案。不过从2018年陆续开始的国三车辆淘汰补贴政策也纷纷进入尾声,不少地区在7月1日后已经不可申请补贴。

比如深圳在2018年底前淘汰国三柴油皮卡最高补贴4万,但在2020年1月1日-2020年6月30日,最高补贴跌至2.8万。而7月1日后,注销日期在2020年6月30日前的,可以在2020年8月31日前申请淘汰补贴。北京在2020年底前,国三汽油车报废最高补贴14000元、转出最高补贴7000元。在2021年实施淘汰的分别降低补助标准的20%。

所以各位国三车车主要抓紧最后的时机了,不然就有可能白白损失了几万块。

那么问题来了,如果说部分车主想要继续驾驶自己的国三标准车辆,那该怎么办呢?其实,目前全国已有多个省市开展了“国三”车的改造工作,甚至部分地区还提供改造费用补贴,比如说车辆注册地在西安行政区的国三排放中型、重型柴油货车,只要发送机运行正常,不冒蓝烟、白烟,治理后的车辆可延迟至2020年底淘汰,由政府主导,车主不用花一分钱。

国六政策落地以及国三车禁行等,事实上对于当前的乘用车市场已经没有太大的影响,各大车企的国六车型已经全面铺货了,大家可以放心购买。不过,以皮卡、卡车、重卡为主的运输行业受到的影响会更大,所以广大卡友们需要注意了。

本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。

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